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उत्तराखंड भूक़ानून-मूलनिवास : हिमाचल से कब सीखेंगे हम?

● शीशपाल गुसाईं।

Domicile and land laws in Uttarakhand : पहाड़ी राज्य उत्तराखंड में मूल निवास और भूमि कानूनों और भूमि की बिक्री का मुद्दा हाल ही में जनता के बीच गरमा गया है। प्रसिद्ध गायक नरेंद्र सिंह नेगी समेत कई प्रमुख हस्तियों ने चिंता व्यक्त की है और सरकार से उत्तराखंड में मूल निवास और भूमि की रक्षा के लिए कार्रवाई करने की अपील की है। नेगी जी ने, विशेष रूप से, अपने संदेश को व्यक्त करने के लिए अपने संगीत को एक मंच के रूप में उपयोग किया है और क्षेत्र में अप्रतिबंधित भूमि बिक्री की अनुमति देने के संभावित परिणामों के बारे में चेतावनी दी है।

सरकार के सामने नेगी जी के गीत काफी मायने रखते हैं क्योंकि वह राज्य में एक बेहद सम्मानित व्यक्ति हैं, जो अपने ज्ञानवर्धक और सार्थक गीतों के लिए जाने जाते हैं, जो अक्सर उत्तराखंड की संस्कृति और परंपराओं का सार दर्शाते हैं। अपने संगीत के माध्यम से, वह व्यापक दर्शकों तक पहुंचने में सक्षम रहे हैं और स्थिति की तात्कालिकता को प्रभावी ढंग से संप्रेषित किया है। उत्तराखंड में मूल निवासी का मुद्दा व निरंतर मूल निवास, भूमि बिक्री के संभावित प्रभावों के बारे में उनकी चेतावनी सरकार और राज्य के लोगों के लिए एक चेतावनी है।

मौजूदा मुद्दा मूल निवास की जगह स्थाई निवास प्रमाण पत्र और 2019 में भूमि कानूनों में बदलाव से उपजा है, जिसने बाहरी राज्यों के व्यक्तियों को बिना किसी प्रतिबंध के उत्तराखंड में जमीन खरीदने की अनुमति दी। इस परिवर्तन के परिणामस्वरूप भूमि की बिक्री में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है, जिससे पर्वतीय क्षेत्र में प्रमुख भूमि की कमी हो गई है। इन बिक्री के परिणाम दूरगामी हैं, क्योंकि ये उत्तराखंड के पारिस्थितिक संतुलन और सांस्कृतिक विरासत को खतरे में डालते हैं। इसके अतिरिक्त, अप्रतिबंधित भूमि की बिक्री का स्थानीय समुदायों पर दीर्घकालिक प्रभाव हो सकता है, क्योंकि वे अपनी ही मातृभूमि में विस्थापित या हाशिए पर जा सकते हैं।

इस मुद्दे की तात्कालिकता को कम करके नहीं आंका जा सकता, क्योंकि अनियंत्रित भूमि बिक्री से होने वाली अपरिवर्तनीय क्षति का उत्तराखंड के पर्यावरण, संस्कृति और पहचान पर हानिकारक प्रभाव पड़ रहा है। मौजूदा कार्य या निष्क्रियता को आने वाली पीढ़ियां याद रखेंगी। सरकार के लिए यह जरूरी है कि वह चेतावनियों पर ध्यान दे और अपने लोगों के लाभ और इसकी प्राकृतिक सुंदरता के संरक्षण के लिए उत्तराखंड की भूमि की सुरक्षा के लिए उचित कदम उठाए। पुराने भूमि कानूनों की बहाली और पहाड़ी राज्य में भूमि की बिक्री को बंद करना उत्तराखंड के सतत विकास और समृद्धि को सुनिश्चित करने की दिशा में आवश्यक कदम हैं।

ज़मीन के मामले में हम हिमाचल से कब सीखेंगे? यह सवाल कई लोगों के मन में है, जिन्होंने अपने प्राकृतिक संसाधनों की रक्षा और बाहरी लोगों द्वारा अपनी भूमि के शोषण को रोकने के लिए हिमाचल प्रदेश में लागू सख्त भूमि कानूनों का पालन किया है। राज्य ने गैर-निवासियों के लिए जमीन खरीदना लगभग असंभव बना दिया है, उनकी जमीन को ऐसे व्यक्तियों को बेचे जाने से बचाने के लिए कड़े नियम बनाए हैं, जिनके दिल में राज्य के सर्वोत्तम हित नहीं हैं।

हिमाचल प्रदेश में, बाहरी राज्यों के व्यक्तियों को 200 गज जमीन भी खरीदने पर प्रतिबंध है, और जो लोग राज्य में जमीन खरीदना चाहते हैं, उन्हें कम से कम 30 वर्षों तक हिमाचल प्रदेश में रहना चाहिए। इसके अलावा, जो व्यक्ति भूमि अधिग्रहण करने का प्रबंधन करते हैं, उन्हें इसे बेचने या स्थायी निवासी बनने से प्रतिबंधित किया जाता है। यशवंत सिंह परमार और अन्य दूरदर्शी नेताओं द्वारा बनाए गए इन कानूनों को बाद के नेताओं द्वारा बरकरार रखा गया है जो भविष्य की पीढ़ियों के लिए राज्य की भूमि को संरक्षित करने के महत्व को पहचानते हैं।

दूसरी ओर, उत्तराखंड की स्थिति हिमाचल प्रदेश से बिल्कुल विपरीत है। उत्तराखंड में, ढीली भूमि खरीद नीतियों के कारण भूमि की अनियंत्रित बिक्री हुई है, जिसके परिणामस्वरूप पूरे उत्तराखंड हिमालय में भूमि का दोहन और बिक्री हुई है। सख्त नियमों की कमी के कारण धोखेबाजों और बाहरी लोगों के लिए राज्य में प्रवेश करना और भूमि के महत्वपूर्ण भूखंड खरीदना आसान हो गया है, जिससे क्षेत्र के प्राकृतिक संसाधनों और सांस्कृतिक विरासत को खतरा है।

यह स्पष्ट है कि जब अपनी भूमि की रक्षा की बात आती है तो हिमाचल प्रदेश राज्य ने देश के बाकी हिस्सों के लिए एक प्रमुख उदाहरण स्थापित किया है। लागू किए गए कानून और नियम बाहरी पार्टियों को जमीन की बड़े पैमाने पर बिक्री में बाधा के रूप में काम करते हैं, जिससे राज्य को शोषण से बचाया जाता है। भूमि के संरक्षण को कम करके नहीं आंका जा सकता, विशेषकर हिमालय जैसे पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्रों में।

अब समय आ गया है कि अन्य राज्य, विशेष रूप से समान भौगोलिक और पारिस्थितिक विशेषताओं वाले राज्य, हिमाचल प्रदेश से सीख लें और अपनी भूमि की रक्षा के लिए कड़े भूमि कानून लागू करें। नेताओं के लिए यह महत्वपूर्ण है कि वे अल्पकालिक लाभ के आगे झुकने और बाहरी दलों को अपने संसाधनों का शोषण करने की अनुमति देने के बजाय अपनी भूमि की दीर्घकालिक स्थिरता और संरक्षण को प्राथमिकता दें।

हिमाचल प्रदेश ने अपनी भूमि की रक्षा करने में जो उदाहरण प्रस्तुत किया है, वह अन्य राज्यों के लिए भी इसका अनुसरण करने के लिए एक सबक है। नेताओं के लिए अपनी भूमि की स्थिरता और संरक्षण को प्राथमिकता देना अनिवार्य है, क्योंकि प्राकृतिक संसाधनों के दोहन के दूरगामी और अपरिवर्तनीय परिणाम हो सकते हैं। हिमाचल प्रदेश से सीखकर और समान कानून लागू करके ही अन्य राज्य भावी पीढ़ियों के लिए अपनी भूमि की रक्षा कर सकते हैं।



(शीशपाल गुसाईं का नाम उत्तराखंड के वरिष्ठ पत्रकारों में शुमार है)

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